摘要：华能澜沧江水电股份有限公司糯扎渡水电厂结合实际，积极探索“选准人、用好人、培养人、育成人”党务人才全生命周期培养体系，着力打造一支理想信念坚定、业务素质优良、纪律规矩严明、能力素质过硬的党务人才队伍，有效提高了党建工作质量。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。作为国有大型能源企业，建设一支高素质、专业化的党务人才队伍，是永葆企业鲜明政治本色、确保党建工作正确方向、促进党建工作落地生根、不断提高党建工作质量、全面落实党建责任制的现实需要。华能澜沧江水电股份有限公司糯扎渡水电厂（简称水电厂）党委结合实际，在调查、研究、分析存在问题和不足的基础上，着眼人才选拔→培养→使用的“全生命周期”，积极探索“选准人、用好人、培养人、育成人”党务人才全生命周期培养体系，着力打造一支理想信念坚定、业务素质优良、纪律规矩严明、能力素质过硬的党务人才队伍，为提高党建工作质量提供人才支撑。

1  党务人才队伍建设现状分析

党组织对国有水电企业人才队伍建设情况、党务人员配备情况进行深入调研分析，并认真梳理了党建部人员选拔流动情况、党支部委员配备情况等，主要在以下四个方面存在问题：

1.1 在思想认识方面

部分党员干部对加强和改进新形势下国有企业党的建设的思想认识和政治站位还不够高，理解不深刻，重视程度不够，对党建工作的认知还不够深，对党务工作，以及党务工作与生产经营工作之间关系的认识存在“误区”和“盲区”。

1.2 在人才选拔方面

由于业务技术特点与专业要求的差异化和特殊化，党务人员与专业技术人员之间只能实现“从生产专业到党务岗位的单向行驶”，双向交流机制建立困难，这种困难越往基层越突出，党建部专职人员配备和交流轮岗人员选择范围不大。

1.3 在人员培训方面

党务人员培训知识体系不够清晰，运用培养平台载体不够充分；培训方法不够科学，培训考核评价机制不够完善；培训效果不够明显，人才成长周期较长；党建工作经验没有得到有效固化，党务人才培养存在后继乏人的问题。

1.4 在人才使用方面

党务人员的人本激励机制不完善，激励效果不明显；随着全面从严治党的不断推进，党建工作的压力越来越大，对党务干部的素质要求也越来越高，党建工作岗位的吸引力越来越低；党务人员发展渠道不够通畅，许多专业岗位的职工调到党建岗位后，无法再回到专业岗位。

2  党务人才培养创新的探索实践

2.1  重塑思想认识  找准政治定位

紧紧抓住党内主题教育契机，以转变和提升领导班子、党员干部、专兼职党务工作者、职工四个层面的思想政治认识为重点，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平关于国企党建工作的重要论断和精神，推动再学习再认识，强化党建工作统领企业业务工作。不断强化推进党务人才培养工作的责任意识、主动意识，广泛开展“敢担当·善作为”等“一年一主题”员工队伍教育，积极营造全员关心党建、参与党建的氛围，增强党建工作的影响力和吸引力。

2.2  强化顶层设计  提升岗位价值

党建引领是建设“六型”电厂（党建引领型、管理科学型、本质安全型、生产精益型、效益领先型、人才成长型）建设的重要前提。党委书记亲自牵头，党委班子讨论研究部署党务人才培养试点工作。制订了水电厂党委《“抓党建促发展”党务人才培养创新实施方案》，明确了3大方面11项工作措施。

把选齐配强专职党务人员、发挥其带头引领和业务把关指导作用作为人才培养工作的首要环节，按照党建部人员配置不低于管理部门平均数的要求，明确了党建部“9+2”人员配置标准（即设置11个定员，其中2个定员用于兼职人员交流轮岗锻炼），明确职级待遇，并选配人员。针对履职表现突出者，在各类评先评优中优先考虑，不断扩大党务工作的影响力、引领力，提升党务岗位价值。

牢牢抓住强化党支部组织力，加强各党支部支委班子建设。按照党员干部要在支部工作中发挥中流砥柱作用的原则，所属6个党支部均由部门主要负责人担任支部书记，具备条件的支部配备党支部副书记，人数较多的党支部配备专职副书记，参与专兼职党务工作的中层干部比例达87.5%，从组织形式上保证党建工作责任制的落实，提升党务工作的覆盖面和影响力。

2.3  搭建培训平台  健全培养体系

逐步建立起以“一点两库”培训知识体系、人员细化“三分类”、“四交流”机制、锻炼发现培养“五平台”为主要框架的“12345”培训体系。

（1）搭建“一点两库”培训知识体系。一点：与普洱市委党校开展党委和支部“两级联建”，在水电厂设立普洱市委党校教学点。成立糯扎渡水电厂纪检“夜校”。两库：编制党群工作流程图、建立参考文本库；建立党纪工团各岗位及支委应知应会清单库，做好知识储备。

（2）细化“三分类”。专兼职党务人员从培养方向上细化为专业型、认知轮岗型、挂职型三种类型，明确专职党务人员精通党务、善于党建工作，兼职党务人员熟悉党务、精通基本业务工作，中层干部全面参与党务、以身作则、引领示范的培养目标，列出各类型党务人才培养培训方案，着力培养知党务、爱党务、会党务的专兼职党务人才。

（3）落实“四交流”机制。选派人员到公司相关部门挂职锻炼；将待提拔人员放在党务岗位进行锻炼；定期选拔兼职党务人员到党建部专职岗位进行不少于6个月的轮岗锻炼；在党建部开展专职党务人员交叉轮岗锻炼，每个岗位人员精通本职工作后，依次在其他岗位轮岗锻炼。

（4）建好培养人的“五平台”。搭建起在岗锻炼、轮岗培训、项目负责制、导师带徒四种内部培训平台，拓展外延培训平台建设。通过这些平台的锻炼和展示，既促进工作规范化、标准化、品牌化建设，又不断锤炼和提升专兼职党务人员的综合素质和履职能力。

2.4 完善评价机制  畅通成长渠道

（1）优化完善选拔机制。明确专兼职党务工作经历作为干部及重要岗位选拔的重要条件，使人才进得来出得去。明确推荐选拔领导干部时，作为候选人的中层干部原则上应具有党建部门负责人、党支部书记、副书记的履职经历；选拔任用中层及以上干部、班组长时，党务工作经历作为重要参考依据。

（2）拓宽畅通发展渠道。制定《糯扎渡电厂专业技术技能职务管理办法》，选拔技术技能带头人、技术技能职务时给予专兼职党务工作者适当倾斜。积极推进党务干部在不同部门、不同岗位交流轮岗；积极推进党务人才与经营管理人才、专业技术人才轮岗交流。

（3）落实奖励补助机制。党支部委员（中层及以上干部除外）任职期间每月给予200元补助，水电厂工会委员、水电厂团委副书记、水电厂团委委员、团支部书记、基层工会委员（中层及以上干部除外）任职期间每月给予150元补助，党小组长、团支部委员（中层及以上干部除外）任职期间每月给予100元补助。奖励补助机制均在年度绩效工资核算时兑现。

3  党务人才培养创新成果

（1）营造浓厚党建氛围。干部员工积极关注党建、主动参与党建的氛围逐渐浓厚。兼职党务人员主动履职、主动作为的意识明显增强，带动引领作用明显提升。党支部、基层工会、团支部形成了比、学、赶、超的良好氛围。党务岗位存在感、价值感、获得感、幸福感、成就感明显增强。

（2）取得多项创新突破。探索推出“9+2”专职党务岗位设置方式，选拔配备人员到位。所有党支部均实现副书记设置，基本实现党务干部与专业技术干部的全交叉，增加了工作覆盖面、传承性、灵活性和创造性。创新建立党务人才库，在岗专兼职人员激励机制和措施落实到位。

（3）搭建创新培训体系。搭建“一点两库三分类四交流五平台”为主要框架的“12345”创新培训体系，体系运转稳步提速并初显成效，党务人员综合素质整体提升，有效促进了党建基础工作规范化、标准化，为发挥好党建在高质量发展中的引领作用打下良好基础。

  责任编辑：谢峰