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国企党建工作和生产经营的深度融合

发表时间:2022-07-20     点击:182
作  者:赵静丽     来  源:《企业党建》

摘要:通过分析国企党建工作和生产经营深度融合的作用与价值,查摆存在的问题与挑战,提出“四融合”的策略与方法,坚持党的领导与决策部署相融合、党建引领与生产经营相融合、管党治党与责任机制相融合、监督管理与经营发展相融合,确保发挥党建工作作用,促进企业生产经营稳健发展。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。党建工作是国企独特的政治资源,是市场竞争的比较优势,是企业核心竞争力的构成要素。国企党建工作具有较强的引领性、方向性,推动党建工作和生产经营深度融合,可以明确党建工作定位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,赋予党建工作全新的生机与活力,不断提升党建工作的质量和水平。

1  把握深度融合面对的形势与要求

1.1  国企改革发展的形势要求

根据国有企业改革的指导意见,应高度统一权利、责任之间的关系,密切结合激励机制和约束机制,凸显国有企业独立市场主体地位,实现依法自主经营和自我发展、自我约束,更好地顺应社会主义市场经济改革的发展需求。基于国有企业发展角度,应从市场经济运行模式出发,展现出企业发展战略的前瞻性,提升企业战略计划能力,发挥对提高核心竞争实力的促进作用。

1.2  政治思想引领的目标要求

在党的建设方面,政治思想建设发挥着重要的作用和优势。当前一些基层干部理想信念不够坚定,社会价值观念多元化特点显著,要凝聚广大干部职工的思想共识,实现企业预期目标,必须创新思想政治工作模式,适应国企党建工作新要求。

1.3  人事制度变革的发展要求

人是生产力第一资源,对企业核心竞争力具有重要作用。传统的人事制度不利于确保人与岗的匹配度,也难以将人才的作用充分发挥出来,甚至导致人才流失。对此,应加强完善人才晋升渠道和相关机制的探索,将个人的潜能彰显到极致,从而形成良好的促进作用。

2  理解深度融合产生的作用与价值

2.1  党建工作促使生产经营目标达成

针对于企业的生产经营,党建工作模式与工作流程的差异性较大,但在工作内容上,存在的相同点较多,使相互之间的联系尤为紧密。而其工作本质是为了国有企业的发展,所以目标的一致性特点显著。党建工作可以给予企业日常经营生产良好的服务,确保企业效益稳步提升,并给予企业市场竞争力一定地保证。

2.2  党建工作赋能国有企业改革发展

相比于一般民企,国有企业具有一定的特殊性,党建工作在企业发展过程中扮演着重要角色。应将党的领导贯彻落实下去,并将党的建设水平提升到新的高度,为企业的发展助力。党建工作在实施过程中,与企业日常生产经营紧密融合,对企业各个业务层级产生影响,使党建工作价值在企业众多业务领域中得到体现,如应将党员的先锋模范作用彰显出来,形成对工作强有力的推进作用等。

2.3  党建工作提升企业生产经营效能

国有企业兼具经济属性与政治属性,党建工作目标定位与价值取向更加明确。要与从严治党的工作要求相一致,创新发展党建工作,既要注重党建工作科学化、规范化的提高,也要与生产经营深度融合。如果党建工作与企业的经营生产融合不好,就无法充分展现出党建工作应有的作用和价值。

3  认清深度融合存在的问题与挑战

3.1  重生产、轻党建的现象依然明显

在新形势下,国有企业的党建工作深刻影响企业的重要决策,同时也关系到企业可持续发展目标能否顺利实现,其现实意义显著。但是在实际上,一些企业过于注重生产经营,使生产经营和党建工作出现严重失衡,长期下去,容易造成企业党建工作形同虚设的现象,无法取得良好的落实效果,甚至难以发挥党建工作的作用,同时这也不利于提高生产经营效率。

3.2  重部署、轻执行的情况依然存在

目前,部分国有企业虽然对党建工作与生产经营的相互融合提出要求,也较重视企业自身实际发展情况,但在实际操作时,对相关工作部署的热情过高,其实效性较差,在实际执行过程中,存在各种问题,使该项工作正常运行受阻,工作形式化现象越来越严重。此外,在党建工作和生产经营融合方面,其融合点不易执行,造成党建工作与生产经营出现分离状态。

3.3  重形式、轻内容的状况依然出现

在党建工作中,一些国企相关部门相关工作人员尚未高度了解工作的切入点,没有紧密融合党建工作与生产经营,比较重视形式化,没有深入分析实际的融合方式及工作内容,很难将工作内容的实质性体现出来。此外,一些国企党建工作人员的数量并不充裕,经常一人身兼数职,在党建工作与生产经营融合过程中,其执行力度大打折扣,无法确保良好的工作效率和质量,甚至影响到企业实际发展。

4  推进深度融合采用的策略与方法

4.1  坚持党的领导与决策部署相融合

坚持党的领导是深度融合的根本,是确保国有企业始终沿着正确方向前进,取得重大成就的根本保证。

(1)完善领导决策机制。明晰党委决策与其他机构决策的边界,构建清晰完备、运行顺畅的协同决策体系,涉及“三重一大”重要事项,经党委会前置研究讨论,确保党委对重大政治责任、战略发展方向、重大项目把控到位。

(2)协同部署工作。党建工作相关领导人员应将党建工作与企业日常工作相结合,不断拓展工作范围,使工作内容与丰富性要求相符。在两者相互融合中,利用生产业务方面的会议同步开展相关党建工作的部署。

(3)协同推进落实。从自身实际情况出发,不断完善企业党组织的领导,党建工作相关部门和业务部门保持密切协作与配合,更好地落实党建和生产经营工作,确保企业当前的发展需求得到满足与实现。

4.2  坚持党建引领与生产经营相融合

推进党建工作与生产经营深度融合,同频共振。

(1)统筹推进业务融合。应树立高度的统筹全局的思想意识,紧密结合党建工作和生产经营工作,实现共同实施与谋划,在具体工作中,提高对实际成效的关注度,对关键环节进行不断深入,既要促进生产经营工作的开展,也要将党建工作举措落实下去,同步推进党建工作和生产经营工作,例如:开展党史学习教育“我为群众办实事”服务生产,开展与合作单位党建共建促生产,促进共建、共享、共赢。

(2)促进业务工作融合。对于党建工作相关工作人员,企业应组织开展培训,不断强化其综合素质能力及专业能力。如在党建工作与人事工作融合时,专兼职结合的管理方式具有较高的应用价值,进一步完善管理制度,使党务力量不断渗透与强化,推动党建工作人员专业能力的提高,同时给予人事工作效率强有力的保证。

(3)推动文化厚植融合。坚持以党的政治建设统领企业文化建设,增强员工的企业归属感,促进员工的文化认同感。通过正确的文化引领,推动公司组织和个体对企业文化的认同和遵从,进一步推动生产经营工作的开展。

(4)创新活动载体融合。与技术研发、业务拓展等工作相结合,落实创新创先争优活动,推动履职尽责、担当作为、攻坚克难,将先锋模范作用发挥到极致。

4.3  坚持管党治党与责任机制相融合

(1)应加强党建工作责任制考核评价机制的构建。企业党委应不断推进从严治党的深度,加强党建工作责任制考核评价机制的构建,并与所属党组织签订年度党建工作责任书,提升责任制考核评价力度,合理运用责任制考核结果,在干部考核和任用范围中,灵活运用责任制考核结果。

(2)加强党组织书记述职考评机制的构建。所属党组织书记应定期将党建工作开展情况等向党委汇报,并及时反馈述职结果,对于发现的问题,给予实时化跟踪整改。

(3)应加大目标责任力度,注重党建工作意识的提高,从生产经营工作任务出发,将党组织工作和群众工作效能充分展现出来。在构建目标责任制的基础上,要基于党建工作和生产经营工作,加强构建联动考核机制,紧密融合最终考核成果和相关人员绩效发放,有效提高干部职工工作积极性。

4.4  坚持监督管理与经营发展相融合

要充分发挥监督职能作用,深度融合党建工作和生产经营,须结合当前工作环境加强监督管理。

(1)应对明确监督的重点,确保经营方式与国家规定相符。

(2)应全面化监督管理企业领导人员和一些关键岗位人员,将监督管理范围和全面性拓展开。落实党管干部的要求,严格选人用人标准,提高企业领导干部的管理水平,确保管理层人员的政治素养、忠诚度等与党的要求一致,使监督管理更具实际意义。

(3)应加强构建责任追究机制,将事前、事中以及事后纳入到监督体系之中,使监督体系更具立体化优势。

5  结语

国有企业要获得更广阔的发展空间,既要积极抓好党建工作,又要与生产经营深度融合,使之成为协调统一的有机整体,在制定发展方向、决策部署、贯彻执行、落实责任、监督管理以及选人、用人、育人、留人等方面制度时,应积极渗透融合党建工作,确保党建工作和生产经营无缝衔接。通过党建引领“四融合”,不断提高国有企业核心竞争力,促进企业发展,为社会创造更大效益。


  责任编辑:谢峰

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