“审计就像体检，不仅是为了查病，更是为了治已病、防未病。”中国大唐集团有限公司深化对审计工作新定位、新体制、新要求的认识，坚持围绕中心、服务大局，持续健全完善审计工作体制机制，全面履行审计监督职责，不断提高审计工作质量，抓前端、强化风险防控，抓末端、突出问题治理，抓效能、促进企业管理提升、改革提速、发展提效，以强“审”促健体，护航企业高质量发展。

建强机制筑基础

机制是效能的保证。中国大唐注重顶层设计，突出夯基垒台，不断健全审计工作机制，完善审计监督领导、组织、工作、制度四个体系，集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系初步构建，上下协同、横向联合的“一盘棋”审计工作格局加快形成。

中国大唐坚持和加强党对审计工作的领导，夯实组织保障。该公司成立由党组书记担任主任，总经理、纪检组长和总会计师任副主任的党组审计委员会，强化对审计工作的组织领导、统筹决策和督促落实；强化董事会审计与风险管理委员会管理职能，全面加强对审计工作的顶层设计和统筹协调。同时,建立审计计划党组前置研究、审计报告党组审议批准、审计整改党组部署推动、追责结果党组审议决定的工作机制，确保党的领导贯穿审计全过程、各环节。

中国大唐坚持以改革促提升，持续深化审计体制改革，完成“立柱架梁”。进一步强化总部审计部“管总”职能，优化设立天津、南京、西安、成都四大区域审计中心，调整二级企业审计部门设置，推动基层企业“应设尽设”审计岗位，内外部公开招聘，配足配强审计力量，“总部（区域审计中心）—分子公司—所属企业”管理体制趋于完善，审计的独立性、权威性和专业性进一步增强，为强化“上审下”提供组织、人才和资源保证。

坚持问题导向，中国大唐围绕改革发展和经营管理中的突出问题谋划部署审计监督。结合审计管理体制改革进程，健全《内部审计管理办法》等36项制度，印发《关于严明审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的通知》等文件，持续推进审计“明职责、强基础、转作风、促提升”，全系统审计人员的纪律规矩意识不断提升，审计工作的规范化水平显著提高。在严格执行审计整改管理办法的基础上，印发《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的通知》，进一步推动整改工作制度化、体系化、规范化。

同时，中国大唐强化横向高效协同机制，加强审计与纪检、巡视、法务、财务、人资等部门之间协调联动，加强监督成果共享与信息互通，破除部门间壁垒，推动构建“大监督”格局。2021年以来，审计部与党组巡视组协同开展了多个项目，梳理了审计中发现的“靠企吃企”和廉洁从业等问题，向纪检、巡视移交了相关线索；建立“大监督”例会制度，纪检、审计、巡视、财务、人资、法务等部门定期沟通，多部门协同、多专业会诊，共同拉起“警戒线”、筑牢“防火墙”，“大监督”作用逐步凸显。

聚焦中心提效能

审计监督的根本目的是促进企业经营管理水平和经济效益提高。中国大唐聚焦党中央国务院重大决策部署和集团公司发展战略，坚持应审必审、凡审必严、严肃问责，高标准常态化开展“经济体检”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，全力做好审计“后半篇文章”。

聚焦党中央国务院重大决策部署，中国大唐把各级企业贯彻落实国企改革三年行动方案情况作为审计的重中之重，对集团总部及15家二级单位、36家三级企业进行重点审计，紧盯物资、燃料、科技创新等领域，针对董事会建设、三项制度改革、科技创新投入等重点改革任务开展专项审计，审计成果在集团公司改革领导小组会议上进行专题研究，举一反三制定整改措施，防范改革风险、检视改革成效、巩固改革成果，有效推动改革在重要领域和关键环节取得实质性进展，为国企改革三年行动高质量收官把关助力。

聚焦风险防范和依法合规经营，中国大唐开展干部任期经济责任审计，以考核促整改，有效防止权力失控、决策失误、行为失范，强化干部合规经营意识；严肃财经纪律审计，全面摸底财务收支状况，推动各级企业会计账目调整，夯实资产质量，为应对2021年三季度以来的经营极限挑战、稳住经营基本盘发挥了重要作用；开展重点项目专项审计，及时揭示风险隐患，提出整改意见建议，促进燃料和物资采购、海外业务、金融业务等领域的管控体系进一步优化，有效防范化解各类风险。

聚焦效益和质量提升，中国大唐创新开展新能源研究型审计，深入研究新能源项目高质量发展过程中的主要风险和深层次制约因素，总结项目建设规律，研以致用，推进体制机制整改，为新能源高质量发展提供有力决策支撑。针对性开展风电、光伏项目和重大投资项目专项审计，全面开展建设项目造价结算和竣工决算审计，进一步规范投资决策，降低工程造价。总结分析“出血点”项目发展历程中的经验教训，编制投资管理领域典型案例汇编，以案说理，警示教育。开展项目后评价工作，实现了2020年以来投产的102个新建项目评价全覆盖，深入分析共性问题，揭示影响新能源投资收益率的因素和风险，促进项目投资和管理更加科学规范。

同时，中国大唐坚持以审促治、以审促建。该公司严肃违规责任追究，强化震慑遏制，做到“查办一案、教育一片”，激浊扬清，营造实事求是、正气充盈的干事创业氛围。通过审计监督全面摸底“难题旧案”，一企一策推进治理，长期闲置煤炭资源资产盘活在即，煤化工突围脱困成效逐步显现，金融债务处理、潜亏挂账等历史遗留问题妥善处置，帮助企业甩掉包袱、规范经营、轻装上阵，重拾发展希望和信心，让广大干部职工干事创业的激情充分“燃烧”。

企业的战略部署到哪里、资金投放到哪里，审计监督就跟进到哪里。中国大唐将进一步增强审计工作的方向感、责任感、使命感，总结过去、立足当前、把握未来，提高标准、严肃纪律，拓展审计监督的广度和深度，全面做好新时代审计工作，为推动高质量发展、加快建设世界一流能源供应商保好驾、护好航。

  责任编辑：谢峰