习近平总书记曾多次提出，全党要弘扬“支部建在连上”的光荣传统，进而推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好局面。中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》强调，要弘扬“支部建在连上”的光荣传统，全面提升党支部组织力。“支部建在连上”的原则是中国共产党在基层党建工作中的一次伟大探索，是增强党的凝聚力、战斗力、向心力的重要保障。无论历史如何演进，“支部建在连上”具有独特的时代价值，在高校学生社区中施行“支部建在连上”这一制度有助于更好地完成育人工作。

1  “支部建在连上”的内容及时代意义

（1）“支部建在连上”的提出

1927年，以蒋介石、汪精卫为代表的国民党政府先后发动四一二以及七一五反革命政变。危急存亡之秋，毛泽东同志在退守文家市、挺进井冈山的途中开展“三湾改编”“水口建党”，首创性地提出并实践了“把支部建在连上”制度，初步确立“党指挥枪”的原则，是建党建军的一项基本原则和制度，从政治上、组织上保证了党对军队的绝对领导。

（2）“支部建在连上”的内容

根据当时的情况，“支部建在连上”就是将党组织建设在军队，重心进一步下移，党组织才能实现对军队绝对领导。各部队连以上设立党支部，分别建立党组织，班排设小组，营团建立党委，连以上设立党代表，由同级党组织书记担任，部队一切重大问题必须经过党组织集体讨论决定。

（3）“支部建在连上”的时代意义

通过“支部建在连上”这一政治制度，毛泽东同志成功带领全连人员完成任务，保留了革命火种。其经验如下：①基层党组织建设十分关键。“支部建在连上”这一制度从组织和思想两个方面为部队构筑了完整的党组织体系，为党全面掌握军队提供可靠的保证，强化了战士对党组织的服从，极大地增强了人民军队的战斗力、凝聚力、向心力。②党员教育管理十分必要。通过实施“支部建在连上”这一制度，党组织可以对支部吸收、教育、管理党员做出严格的规定，使军队坚定了革命意志，避免在党员管理过程中出现盲区。③创新党建工作模式。这一制度代表了党组织的建设以及军队工作的创新性发展，是党在血与火的战争考验中摸索出来的创新性经验。通过这一制度，我们党成功建设了党代表制度，军队党的建设形成了“连支部、营委、团委、军委”四级党的领导机关，全军开始由前敌委员会负责领导，全面提升了人民军队内部的战斗堡垒作用。

2  高校学生社区党建工作存在的问题

高校学生社区党建工作者秉承“以生为本，爱生如子”的教育理念，以学生社区为党建工作的落脚点，推动党建工作走进楼栋、走入宿舍、走近学生。高校学生社区党建工作面临诸多挑战：学生社区党建育人定位不清晰、工作方法不科学、学生党员队伍效能发挥不突出。

（1）学生社区党建工作定位不清晰。

传统教学过程中，高校一直坚持“学校学院班级”三级联动的教学机制，学生社区作为开展高校大学生思想政治教育工作的新领域，其独特的育人功效未得到社区党建工作人员的重视。一方面，社区工作人员来自不同岗位，教育理念不同，社区党建工作者未能充分发挥统一协调、多方育人的力量和功效。另一方面，随着社区后勤化工作的全面展开，部分高校党建工作者一味迎合社区管理服务工作，部分社区工作人员由物业管理公司人员兼职，多数工作者年纪较大或专业素养不够，不能与大学生形成良好的情感沟通，不能对社区大学生做好沟通教育工作。

（2）学生社区党建工作方法不科学。

进入新时代，高校学生社区的教育内容涉及到学生思想、情感、心理、学业等多项内容。①由于社区党建工作者自身能力有限，在实践过程中，不能发挥专业特长，难以满足学生的成长成才需求。②部分社区党建工作坚持老旧的教育管理方法，一味对大学生灌输理论知识，教育内容大多停留在理论文字方面，不具有时效性，不能激发学生的学习兴趣，在学生群体中难以引起共鸣。③由于网络信息技术的更新迭代，社区党建工作者未能在学生社区开拓新的育人平台，导致育人效果差强人意。

（3）社区党员学生队伍能效不突出。

学生党员能否在社区中发挥先锋模范作用与社区党建工作息息相关。当前，部分高校学生党员未能发挥好示范引领功效。一方面，传统教学中，大部分学生党员牢记秉承 “尊师重道”“根据老师安排”“教师主导、学生服从”的常规性思维，在学生社区党建工作中难以发挥自身的积极性、主动性，不能彰显“全心全意为人民服务”的品质。另一方面，社区学生党组织不同于社团、学生会、团支部等校园组织，其成立时间较晚，内部结构还不健全，学生之间缺乏交流有效的学习经验，在党员队伍中无法形成主动作为的干部风气，难以展示新时期社区党员大学生的先锋作用。

3  “支部建在连上”对高校学生党建工作的影响

实践证明，“支部建在连上”是中国共产党增强战斗力的关键和重要保障。针对高校学生社区中信息裂变、00后大学生个性独特、新媒体快速崛起、互联网平台不断迭代等现象，受“支部建在连上”时代效应的影响，高校学生党建工作应坚持和贯彻“支部建在连上”的思想，发挥把牢政治方向、建强思想堡垒、带动示范引领的作用，形成育人新格局，构筑育人新方式，激发育人新活力。

（1）把牢政治方向，形成育人新格局。

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，“高校党委承担管党治党、办学治校主体责任。” 对学生社区这一核心育人空间，首先，高校党委应定位好自身角色，完善高层管理体系，细化基层社区的各项工作安排部署，持续加强党的领导，不断提高党建质量水平，创新教学制度改革，在促进党建高质量发展的同时，不断提高教学质量。同时，上级党委要根据实际情况，找到解决问题的对策，组建好高校学生社区基层组织，将培养学生、服务学生、教育学生作为其工作重心，充分发挥学生的工作能力，提高大学生在社区工作的幸福感。另外，高校党委需要发挥指导力量，协调多方育人队伍，将思想政治教育、管理育人、社区服务、文化熏陶等多种力量凝聚起来，形成功能齐全的育人新格局，更好地为大学生服务，做到将党建工作与育人工作“一起策划、一起部署、一起落实、一起监管，促进社区党建工作取得阶段性进步。

（2）建强思想堡垒，构筑育人新方式。

当前，高校学生社区大学生、党员干部、管理人员、思想政治教师等多种个体单元对社区学生教育秉持不同的教育观点，不能只凭一腔热血，高校党建工作者需要选择科学化、系统化、规范化、易操作的教育方式，构筑协调统一的育人堡垒。①高校学生社区党建服务人员应厘清各部门工作职权、完善管理系统、整合多种管理模式、创新工作方法、开拓多种平台、满足多部门需求。②在学生社区中，运用各种信息化渠道，制订行之有效的培训方案，推进社区服务人员的系统教育和监管，提高其信息化水平，搭建好管理、服务与教学平台，通过高科技手段持续推进深化人才孕育模式。③高校党建工作者要在具体的实践中总结出优秀的教育教学方案，更好地推进社区服务育人。

（3）带动示范引领，激发育人新活力。

高校学生社区党建工作不仅依靠教师队伍，还要充分发挥好学生自我教育、自我帮助、自我管控能力，培养一批素质好、思想上进、能力强的党员学生队伍，展现学生党员的主观能动性，激发其育人新活力，全面带动社区党建工作。①充分发挥学生党员的表率作用，将学生党员渗透到社区党组织、志愿服务队、社区居委会、学生社区、后勤公司等组织中，使其能够充分显示示范作用。②做好学生的专业技能培训工作。转变工作思维，提高工作效率，真正做到“从学生中来，到学生中去”。③充分发挥学生党员的引领作用。号召学生党员参与社区的各项活动，做好疫情防控工作、主动承担社区劳动、开展社区文化活动，以党员为中心，带动团员学生，激发学生社区的育人活力。

4  结论

高校学生社区党建需要创新方式方法，从党带领中国人民革命、改革、建设的经验中借鉴智慧。“支部建在连上”成功地把党的领导贯彻到部队一线，党的核心变成了军队的核心，连队有了灵魂，军队的凝聚力、战斗力、执行力得到提高。随着经济社会的不断发展，学生社区党建工作面临的现实环境更复杂，党建工作者需要站在确保党执政后继有人、红色江山代代相传的政治高度，汇聚形成强大合力，推动高校党建工作高质量发展，为社会主义现代化建设不断培育高质量人才。

  责任编辑：王站立