党支部作为党的最基础组织，是党组织体系的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，中核陕铀党委牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，扎实开展党支部评星定级工作，推动党组织“神经末梢”发展，使脉络更加通畅，更加有效发挥支部作用，干事创业劲头十足，氛围健康向上，使风清气正的生态更加清新，以高质量党建引领，以党支部评星定级提升党建价值，不断创特色，亮品牌，创新开展党建联建工作，推动公司高质量发展。

1  党支部评星定级的背景

国有企业要抓好党的建设必须抓实党支部建设，狠抓思想统一、目标统一、行动统一，提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力。党支部评星定级是推进全面从严治党、解决党建与生产“两张皮”问题的重要抓手。

（1）形势有要求

2016年10月国有企业党的建设工作会议之后，党中央陆续出台党内法律法规、相关政策，持续加强国有企业党的建设，国企党建工作站上了一个前所未有的新高度。

（2）现实有需要

与新时代国企党建工作的要求相比，与中核集团“大党建、强体系、重质量、聚人心、创价值”的党建工作目标相比，与国有企业党支部的职责定位相比，公司党建工作还有很大差距，党建与中心工作相融相促、发挥作用、创造价值的探索实践之路还很长。

（3）实践有基础

2017年，中核陕铀党委开展基层党支部标准化建设工作；2018年底，在中核集团内部率先实现党支部标准化建设达标全覆盖；2019年，中核陕铀作为中核集团评星定级工作的试点单位，先行先试、探索前行；2020年，中核集团评星定级工作会在中核陕铀召开，并且在全集团推广；2021年，将评星定级工作固化为制度，下发执行。

中核陕铀在评星定级工作中，创出了一条“以支部评星定级提升公司党建质量、创造价值”的新路子，为中核集团评星定级工作的固化和推广提供了陕铀智慧和陕铀方案。《以党支部评星定级提升国有企业党建工作价值的探索与实践》获中核集团二等奖。

2  党支部评星定级的创新做法

2.1  建立一体化工作体系

建立一体化工作体系，为评星定级工作提供依据。公司党委以星级支部创建的全覆盖为基本要求，以支部标准化、规范化为基本准线，以党建项目化管理、党建联建、智慧党建、“党建+”等为有效抓手，以促进党建与生产经营深度融合为目标，探索建立党支部评星定级与党建项目化管理“12345”一体化推进体系，推行“五个一”长效工作机制，让党支部的“压舱石”和“助推器”作用得到充分展现。

2.1.1 “12345”一体化推进体系

（1）一个目标即党建与业务工作融为一体。

（2）双轮驱动即规定动作+自选动作。规定动作即基础标准，要求各支部100%执行不走样、可复制；自选动作即星级标准，以党建项目化管理、智慧党建、党建联建、结对共建、品牌创建为抓手，引导各支部创特色、亮品牌、促融合、求实效。

（3）三化运行即制度化、规范化、信息化。制度化即完善制度体系、量化考核标准、建立评价准则；规范化即工作模板化、表单化、流程化；信息化即智慧党建、便捷互通、资源共享。

（4）四个步骤即整体推进、分类指导、突出重点、以点带面。

（5）五型支部即创建学习型、安全型、服务型、创新型、价值型五种类型党支部。

2.1.2  “五个一”长效工作机制

（1）一本目标“任务书”。即各支部结合本部门重点工作任务，制定“加把劲、努把力、踮起脚”就能实现登高目标，一个目标“任务书”就是一个“军令状”。

（2）一套项目“施工图”。即党委委员带头指导支部创建工作，发掘特色亮点，确立行动项，明确创建类型和争创星级，细化实施举措、节点目标、评价标准，明确责任人和完成时限，以“行动项落实清单”对账销号，逐一推动落实。

（3）一张质量“督导网”。即成立星级支部创建工作领导小组，下设办公室，组建指导组，形成党委书记牵头抓总、党群工作部操盘督导、支部书记具体落实的运行模式。

（4）一份考核“验收单”。即科学制定考核评价细则，将考核标准分解、细化、量化，突出星级标准，强调作用发挥，重点考量创建成果的影响力及成熟度。

（5）一批样板“示范点”。即及时对成熟度高、有推广价值的支部创建成果进行总结提炼，打造“样板间”“ 示范点”，供各支部观摩、学习和借鉴。

2.2  多维度综合分析研判

多维度综合分析研判，保证评星定级工作科学规范、实效运行。公司党委编制《党建考核实施细则》，采用定性+定量相结合的方式，从党组织书记述职评议（权重：35%）、支部满意度测评（权重：25%）、现场考核（权重：40%）等方面开展多维度综合分析研判。公司党委还制定《基层党支部现场考核指标体系》，包括7个一级指标，20个二级指标及若干具体评价项，并按指标权重实行百分制评价计分。以党的6大建设情况为基本内容进行党建考核，突出党建价值成效，党建考核结果与经营业绩挂钩、与领导班子及成员年度考核挂钩、与评先选优挂钩、与党支部评星定级挂钩。

年度综合考评80分为支部标准化达标线，≥80分的党支部为合格党支部，可以参加评星定级。考评分数从高到低排列、按照2:7:1的比例评星定级，排名前20%的为“五星”党支部，排名中间70%的为“四星”党支部，排名后10%的为“三星”党支部。2021年，五星级党支部（生产运行部运行管理党支部）事迹纪实《系统守护排头兵》在人民网党建云平台展播；五星级党支部所在党总支（生产运行部党总支）被评为2021年度陕西省“先进基层党组织”；四星级党支部（运行一值党支部）获“全国工人先锋号”荣誉称号，事迹纪实在《求是》杂志《新时代的脊梁》画册刊登。

2.3  院企联合开展党建联建

院企联合开展党建联建，突出评星定级工作的价值创造。围绕中核集团重点科研主设备性能恢复项目，中核陕铀党委联合核理化院党委，创新开展党建联建工作，通过实践，探索出一套科学规范、系统高效、可推广可复制的党建联建工作体系，即“144”工作机制和“五联两共四同步”工作做法：

“144”工作机制即联合支部委员会，属于跨单位、跨部门的非常设联合工作机构，是对党组织工作形式的一种创新型设置；四个聚焦即聚焦项目重大节点推进、聚焦项目安全质量保密、聚焦项目团队建设、聚焦项目品牌建设；四项工作机制即会议机制、汇报机制、评价激励机制、经费保障机制。

“五联两共四同步”工作做法：以思想同心、目标同向、责任同担、决策同言、工作同频、考核同步的“六同”理念为指导，坚持以“两共”即融入项目抓党建，抓好党建促项目为思路，通过“五联”即活动联办、典型联树、职工教育联手、安全质量联保、优质项目联创方式，以及平台共建、成果共享等方式，以“党员突击队”“党员示范岗”“党员安全督察服务队”为有效抓手，做到“四同步”即目标同向、信念同树、思想同心、行动同步，推动党建工作向价值聚焦，出效益，出成果，出人才。

党建联建工作开展期间，成立党员突击队、党员先锋队、党员攻关组共11个，以党员为主力的专项科研团队7个，攻克技术壁垒、解决技术难题20余项，完成急难险重突击任务近百次。科研项目取得丰硕成果：主设备在线清洗技术填补国内空白，创造价值约5000万元/年，申报专利成果9项、形成标准规范11个。此项工作经验已收录在《中核集团党建融入中心案例集》中，相关做法和活动剪影在《求是》杂志中刊登。

2.4  创新实现党建项目化管理

以党建项目化管理为有力抓手，评星定级工作侧重党建融入中心、发挥作用。党建项目化管理借鉴了工程项目管理的思想和方法，按照党委“搭建平台”、支部“项目管理”、党员“立足岗位”的职责分工，以立项、审批、实施、结项及效果评估为基本步骤，聚焦集团战略规划、公司重点专项、产业发展布局、综合改革行动、降本增效工程、科技成果转化、安全发展能力等重点任务进行立项攻关，以“党建+”的模式，开展党建项目化管理工作。党建项目以党支部为单位组织开展，项目分为重大专项型（党建+重点专项）、深化改革型（党建+改革）、生产经营性（党建+安全质量、成本管控、体质增效等）、科研创新型（党建+科技创新）、产业开发型（党建+市场开发）、职能管理型（党建+管理效能提升）等6种类型，项目选题要坚持小切口，解决实实在在的问题，推动重点任务落地；党建项目化管理坚持“四步工作法”，即工作目标化、目标项目化，项目责任化、责任规范化，力争做到一个项目锻炼一个团队、解决一个难题、收获一份经验、树立一个品牌。

3  实现高质量发展

坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业全面深化改革、实现高质量发展的全过程。党支部是党建发挥作用、创造价值的最基础、最直接、最持久的组织保障和力量源泉。党支部评星定级注重基础工作规范，突出融合效能，品牌创建显著，党支部评星定级工作是构建“大党建、强体系、重质量、聚人心、创价值”的重要抓手，是党建价值创造、呈现、获取的有力载体。党支部评星定级工作是一项系统工程。中核陕铀党委将按照新时代党建工作要求，不断优化和提升工作体系机制，使各支部持续保持竞争的态势， 以“说了要听、听了要信、信了要做、做了要坚持”为党建工作的最高目标，把姓党、信党、言党、爱党、护党转化成为党工作、与企业共发展的具体行动和强大动力，充分发挥党建引领作用，推动公司高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  责任编辑：陈秀娟