习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根和魂。中铁四局集团市政工程有限公司党委充分发挥“把方向、管大局、促落实”的重要作用，持续探索推进党建工作与生产经营深度融合模式，在总结温州污水处理厂、荆门铁路、芜湖“长江大保护”等项目联合党支部成功经验的基础上，率先创新“党建联盟”品牌项目，逐步形成“以点带面”的良好局面，引领企业高质量发展，提升了四局市政公司的品牌形象。公司连续两年荣登“中国中铁专业工程公司20强”，企业营销额、营业额分别从2011年的20.96亿元、23.65亿元跃升至2021年的157亿元、88亿元，生产经营年年超额完成任务、继续刷新历史记录。

1  党建融通思想教育  促进战斗堡垒坚强有力

公司党委注重做实做靓“党建联盟”品牌，景德镇陶瓷博览中心、池州老旧小区改造、阜阳信息大学等项目党支部相继成立了党建联盟，搭建了党建联盟工作规范化、常态化、品牌化联动平台，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（1）全面加强党的政治建设。公司党委始终把加强政治建设摆在首位，坚持“两个一以贯之”不动摇，以献礼迎接党的二十大为主线，严格落实“第一议题”机制，完整、准确、全面融入新发展格局，以实际行动拥护“两个确立”，做到“两个维护”。进一步巩固党史学习教育成果，持续开展“理想信念情怀 爱党爱国爱企”主题教育，切实运用习近平新时代中国特色社会主义思想为品牌引航；用党的百年奋斗历史经验为品牌启智；用习近平总书记“三个转变”重要指示精神为品牌赋能，全面提升品牌效应，厚植品牌的政治底色。

（2）全面夯实基层党建质量。公司党委指导各基层项目党支部严格“三重一大”、厂务公开等程序，确保规定动作不走样。不断加强“三基”建设，运用创岗建区、示范岗、先锋队等载体，引领党员在急难险重任务中担当作为，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。公司党群部门根据各级巡视巡察、基层党建检查中的共性问题，分类汇总，细化党群工作交底、业务培训等内容，加大帮扶指导力度，全面推进基层党建工作质量提升。举办智慧党建管理系统视频培训会，指导基层党支部用好智慧党建系统，坚决改变“内业党建”的现象。

（3）全面创新思想教育方式。公司党委指导池州老旧小区改造项目，党支部联合地方政府部门、建设单位、街道、居民代表等130余人，开展“学党史、办实事、进社区、解民忧”党建联建活动，暨池州老旧小区改造工程党建联盟（见图1），既展示了企业党建联盟品牌形象，吹响了老旧小区改造建设的冲锋号，又促进全体参建员工对干好民生工程达成共识。该党支部组织22名新入职员工开展天堂湖畔“思政会”，引导他们坚定理想信念、解决思想困惑和实际问题，助力成长成才。

图1 “池州老旧小区改造项目党建联盟”揭牌仪式

2  党建融入中心任务  促进项目管理科学规范

为了顺应建筑市场由“传统施作”向“智能建造”转变的新形势，公司党委积极推行“党建+安全生产”“党建+管理服务”“党建+科技创新”等工作模式，引导和激励党员创先争优、攻坚克难，持续擦亮市政公司“党建联盟”品牌。

（1）深度融入项目安全生产。公司党委要求各单位党组织充分认清党的二十大等党内大事和国家要事的政治意义，要求群安员、青安岗等严格落实群众保安全工作“硬十条”，加强对危险预知、危害辨识、操作技能、安全规章制度等知识的学习，为安全生产保驾护航。印发《致公司各级党组织和广大党员干部的疫情防控倡议书》，引导公司各级党组织和广大党员干部要把疫情防控工作作为当前的重大政治任务和最紧要的工作来抓，督促各单位党组织加强疫情防控，常态化抓好人员管理、物资投入、疫情防控等工作，坚决杜绝群体性感染事件。

（2）深度融入项目管理服务。池州老旧小区改造项目部与池州市住建局、重点工程管理处等单位联合开展了百荷湖畔“民主征询会”活动，让社区居民亲自参与、了解、监督老旧小区改造的全过程，与社区共建融洽企地关系，助力完成72个小区、18 616户居民的老旧小区改造建设任务；项目施工队长28天深入居民家中28趟，助力征地拆迁顺利完成，赢得当地居民的赞誉。

（3）深度融入项目科技创新。景德镇区域项目深入推进“党建+科技创新”模式，景德镇陶溪川项目创新使用“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备），仅用14个月便完成凯悦酒店的建设任务，保证了景德镇2021年旅游发展大会顺利召开。截至2022年4月，景德镇区域先后荣获了中国管廊示范项目、江西省建筑工程质量“杜鹃花杯”荣誉奖、江西省建筑结构示范工程、江西省安标工地等称号，进一步提升了中铁四局在景德镇市场的品牌形象。

3  党建融合人才培养  促进干部队伍素质提高

公司党委以思想政治建设、作风建设和能力建设为重点，创新理念、方法和机制，努力锻造一支想干事、敢干事、能干成事的高素质领导干部队伍，有力推动了企业高质量发展。公司连续7年获评中铁四局“四好班子”称号。

（1）不断加强“三基”建设。坚持一切工作到支部，全面实施党建工作责任制考核、党支部书记抓基层党建工作、党建工作联系点制度，推进党支部创优晋级，规范零散党员管理，加大党群人才培养力度，先后3次选派24名项目书记参加股份公司和局基层党支部书记培训班，两名项目书记在股份公司培训班上作了经验交流，充分展示了公司党建工作的成果。

（2）深化“三项制度”改革。围绕优才计划，大力实施“一把手”提能、专业干部培养、年轻干部铸魂“三大工程”，积极培养善抓基层党建、勇于改革、懂生产经营的党群干部队伍。加强项目书记、副经理、非中层人员岗位考核和日常履职巡察，严格考核制度，对于不达标及两次分流人员实行退降机制，树立“能者上、平者让、庸者下”的鲜明导向。通过集中培训、网络课堂、岗位认证等形式，推进人才素质提升。及时为青年员工疏困答疑解难，让员工安心、放心工作。

（3）创新人才培育模式。景德镇区域项目利用“党建联盟”沟通模式，通过业务交流、岗位培训等方式，协同联建单位开展技术攻关、施工生产等方面的互帮互学活动，为双方共赢发展提供人才保障。率先打破“五部两室”的刚性配置，试点推行“大部制”管理模式，实行“两部一室”（生产部、安质部、办公室）管理模式，精简项目管理人员，既降低了项目管理成本，提高人均能效，又能引导和培育员工成为一专多能的复合型人才。

4  党建融聚发展合力  促进企业规模做优做大

公司党委坚持把党建联盟作为支部工作的切入点、结合点，指导基层项目根据业主单位要求，不断创新开展党建联盟工作的方式，全力推动党建工作深度融入生产经营中心，在局党建思想政治工作会上，交流了公司党建联盟创新经验，并将其刊发在股份公司《中铁党建》杂志上。

（1）深化企地共建活动。公司党委指导阜阳理工学院项目党支部联合阜阳投发集团第一党支部，承办安徽省2021年第三批贯彻“六稳”重大项目集中开工动员会，举办了“守初心、共筑梦”百日攻坚，暨党建联盟揭牌仪式，为中原城市群区域中心民办本科院校汇聚发展合力。2021年，景德镇区域项目与景德镇珠山区纪监委开展“委企共建”活动，签订了“委企共建协议”，并开展廉洁党课、党风廉政问卷调查等主题党日活动，强化了党员干部的廉洁从业意识。2022年3月11日，景德镇陶瓷博览中心项目举行了“千年瓷都党旗红 六稳六保争先锋”党建联建，暨大干100天劳动竞赛推进会，激发了中铁四局、景德镇国控集团等单位员工建设现代化国际瓷都的干劲。

（2）丰富党建带群建工作。大力推动“爱祖国、爱企业、爱岗位、爱同事、爱家人”的“五爱”员工核心价值观融入员工血脉，凝聚了市政员工的价值共识。深入推进落实“我为群众办实事”工作，解决了15对员工异地工作问题。公司“5·20”集体婚礼广受好评，并在局里大力推广，福及全局新人。深化“爱在市政 情牵永恒”联谊、“红娘协会”等市政特色幸福工程建设，汇聚了市政发展合力。动员组织公司广大团员青年积极融入地方社会，广泛开展抗洪抗疫、法制宣传、志愿服务、交通疏导、关爱老幼等系列公益志愿服务活动100余场次，展示了央企的责任担当。

（3）促进党建与生产经营深度融合。景德镇区域党建（见图2）促生产经营工作效果显著，相继承揽陶瓷文化博览中心、曹家岭片区开发、落马桥城市更新等形象代表工程和大体量项目，中标总价约40亿元。阜阳、南京、盐城区域保持滚动势头，承揽了阜阳信息工程学院、阜宁文体中心等代表工程。龙泉山垃圾填埋、青年创意田园二期项目加密了合肥“网点”。深入践行“海外双优”战略，在全局首进秘鲁等国别市场。公司首获“国家优质工程奖”和“国家级环保实用技术示范工程”称号。荆门铁路项目部荣获全国“工人先锋号”（见图3），陶溪川项目部荣获中国中铁“红旗项目部”称号。

图2  景德镇“党建联盟”揭牌

图3  “党员突击队”“争创工人先锋号”“青年突击队” 授旗

5  坚持“党建联盟”品牌  引领高质量发展

喜迎二十大，奋进新征程。市政公司党委将全面加强党的领导，弘扬伟大建党精神，坚决贯彻局“品牌提升年”的各项要求，强化政治引领，夯实“三基”基础，做实做靓“党建联盟”品牌，促进生产经营中心任务，坚持以高质量党建引领企业高质量发展，为加快打造局生态环保和城市建设领军企业而努力奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  责任编辑：陈秀娟