习近平总书记指出，基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。国有企业基层党组织必须将党的建设与业务工作充分融合，两手抓、两促进。中国航空工业集团公司中国飞机强度研究所（简称强度所）党委立足实际，以“六融合”为着力点，促进党建与业务工作深度融合，着力提升党建工作质量，为推动强度所高质量发展提供坚强保证。

1  以政治思想融合凝聚向心合力

（1）深化落实“第一议题”制度。研究制定《深入贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示工作实施办法》，及时学习习近平总书记系列重要讲话精神，建立“计划+专项”的学习模式，充分发挥党委理论学习中心组示范表率作用，通过学习不断提高政治三力，深刻把握“两个确立”，不断坚定“两个维护”的政治自觉。

（2）常态化推进党史学习教育。编制《强度所党史学习教育常态化长效化实施方案》，配备《习近平谈治国理政》等学习资料；建立推进机制，定期召开工作例会，传达学习要求，分享经验做法；充分利用“学习强国”、集团商网等线上线下学习平台，持之以恒学习“四史”，多渠道开展内容丰富、主题鲜明、形式多样的党史学习教育活动；坚持求真务实，将学史力行作为党史学习教育的落脚点，做到与中心工作紧密结合。

（3）多样化抓实基层思想工作。认真开展“一对标两深化”和基层党建“三基”巡察工作，深入宣贯集团公司“1122”党建工作体系，深化党员教育管理。加强理论学习计划性，制订下发年度理论学习重点内容安排和季度党群工作计划，通过“三会一课”、红色教育等形式强化党员日常教育。结合各支部实际，在理论学习的同时，围绕科技创新开展前沿学习和研讨，围绕安全生产组织开展“党员身边无隐患、凝心聚力促安全”“四个一”实践活动。

2  以治理体系融合加强党的领导

（1）在推动改革发展中加强党的领导。进一步完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作精神，全面落实上级党组织党建工作部署，加强对战略规划、科技自立自强、国企改革等重点工作的组织领导，统筹谋划全年党建重点工作，研究制订工作计划，将“十四五”规划、科技创新、国企改革三年行动方案等纳入年度党建工作要点，科学部署、同步推进，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用，确保上级重大决策部署的全面落实。

（2）在完善治理体系中加强党的领导。持续完善治理体系，修订“三重一大”决策制度实施办法、制订党委前置研究讨论重大经营管理事项清单等，确保党委决策部署不缺位不越位，为科学有效发挥党委领导作用夯实制度基础。围绕党的建设、科技创新、改革发展等重大事项请示报告，为上级党组织决策部署提供有力支撑，切实担负起政治责任。

（3）在落实双线作战中加强党的领导。统筹抓好疫情防控和科研生产双线工作，积极应对疫情反复带来的不利影响，及时研究部署防控措施，向全体职工发布疫情防控倡议书，通过线上线下的形式召开专题部署会，在落实上级及地方防疫要求、保障职工安全的前提下，稳步推进科研生产计划实施，有力保障年度科研生产任务的圆满完成。

3  以组织建设融合夯实战斗堡垒

（1）坚持党的组织全覆盖。严格落实“四同步、四对接”要求，坚持业务发展到哪里，组织机构设置到哪里，党组织就建到哪里。内设机构和子公司全部设立党支部，班子配置双向融入，交叉任职，为党支部战斗堡垒作用发挥提供组织保证。同时，根据型号业务研制需求成立试验现场临时党支部。

（2）发挥党委的政治引领作用。认真贯彻国有企业党建工作会议精神，深刻认识和把握新时代党的组织路线，持续完善大党建工作格局。围绕科研生产，与多家党委开展党建共建，并进行技术交流，与多家单位党委联合成立型号试验党员联合突击队，有力确保多型机研制节点。指导基层党支部与多家单位对口党支部开展党建共建，为深化业务合作夯实组织基础。

（3）发挥支部的战斗堡垒作用。聚焦主责主业，制定贯彻落实集团党组《关于加强型号研制全线党的建设意见》的具体举措，通过成立党员攻关队、建立党员示范岗、开展支部共建、“党建+”系列主题党日活动，做到关键任务有党员引领、关键技术有党员攻关，将加强党的领导和党的建设融入型号研制和科技创新全过程，充分发挥党的组织优势。

4  以队伍建设融合厚植人才优势

（1）完善人才发展体系。深化落实“墩苗计划”，持续推进所优秀青年骨干选拔培养，注重在科技创新一线培养干部。深入推进 “淬火计划”，科技创新骨干人才得到定制化培养，促进科技创新骨干成长成“家”。着力打造高层次创新人才平台，“十四五”期间实施高层次创新人才集聚工程、技术领军人才培养工程、管理创新人才提升工程、高技能人才锻造工程。持续完善技术、技能、管理系列岗位体系，优化覆盖全员的纵向晋升通道。

（2）打造人才发展优势。深入实施新时代人才发展战略，加强科技领军人才队伍建设，培育专家入选国家级人才计划、省部级人才计划，成功引进海外高层次人才。根据专业重要度、发展成熟度和均衡性做好各专业各梯次人才规划，加强对人才规划执行情况的分析，提高人才选拔培养的科学性。

（3）健全人才激励机制。实施薪酬体系改革，针对全体职工建立与职业通道晋升机制相对应的岗位绩效工资制度，针对领军人才建立充分体现知识、技术等创新要素价值的收入分配制度，针对核心骨干按照岗位价值和个人绩效贡献实施特殊人才津贴奖励机制。优化专业技术职务评审制度，加大创新成果量化评价权重，突出创新在人才评价中的“指挥棒”作用。

5  以文化建设融合弘扬报国精神

（1）提升宣传文化整体效能。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，聚焦主责主业，深度挖掘宣传素材、创新宣传手段，拓宽宣传渠道，形成多形式、多渠道、全方位宣传的良好态势。加强文化建设顶层规划，完善“强文化”体系建设，制定并实施文化建设行动方案，组织开展多样性的主题文化系列活动，持续打造刚柔并济、强而有度的先进文化力，增强价值引领力。

（2）凝聚职工群众奋进力量。切实增强工会“三性”，紧密围绕中心工作，强化思想政治引领，提升服务群众质量。履行“四项职能”，扎实推进“桥梁行动”，创建“职工之家”，健全多维度、全方位的关爱慰问机制；聚焦科技创新和型号研制，成立创新工作室，深化劳动竞赛、五小创新等职工经济技术活动的成果转化应用；组织富有强度特色的文艺与体育活动，丰富职工群众的精神生活。

（3）激发青年创新创造活力。准确把握新时代团员青年特点，持续加强对新时代青年新需求的引导，围绕中心工作，着力打造青年四个特色成长平台：创新创效平台，推进创新成果转化和应用；“青”字品牌平台，开展“青年志愿者线上闪助”等新兴品牌活动；交流展示平台，开展“线上青年技术交流兴趣小组”等活动；评先推优平台，激励青年为推进高水平自立自强贡献青春力量。

6  以管理机制融合衡量双促成果

（1）健全规章制度体系。加强规章制度全周期管理，系统制订规章制度年度编修计划，及时修订和废止制度，实施动态管理，并对制度的执行、监督和评估进行闭环管理。编制《管理工作手册》，形成完备的规章制度库，具备可操作性和承接性，促进党建和业务工作规范化、程序化和制度化。

（2）加强监督促进落实。同步开展党建和业务的日常监督检查指导，持续推进纪检、审计、法务、风控、巡察、责任追究等各类监督手段的综合运用，构建科学有效的“大监督”体系，形成监督合力，提升监督效能。及时修订监督事项清单，按清单进行监督检查。做好业务的专项监督，将党组织发挥作用作为监督要点，加强廉洁从业防控管理。

（3）提升绩效管理价值。强化党建和业务考评结果的相互运用，组织开展党支部书记抓党建述评考核和年度党建工作考核，将考核结果应用于单位年度考核，以刚性考核促进双融合。倾向科研生产一线，开展党内“两优一先”选树。开展优秀党建案例和文化故事征集评选，深入挖掘党建和业务工作融合中的典型案列，以优促优共提升。

  责任编辑：陈秀娟