坚持和加强党对国有企业的领导，是两个“一以贯之”的必然要求。国企党建和生产经营的深度融合是双方本职所需、目标所求，因而需要进一步实现两者的深度融合，推动国企改革进一步深入，为国企可持续发展奠定坚实基础。这一重要课题将逐渐成为国企在新形势下实现更进一步发展必须解决的问题。

1 国企党建工作与生产经营融合意义

（1）为国企的转型发展奠定基础。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的根和魂。对党建工作的实际效率及效果进行评价时，需要观察国企实际的改革发展状况，同时确认党建工作在其中的促进作用。而国企的改革发展效果很大程度上取决于党建工作的实际进行状况，党建工作可以为国企发展奠定较为坚实的思想基础。

（2）帮助国企党建工作突破瓶颈。国有企业的领导是重大政治原则，必须“一以贯之”；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须“一以贯之”。强化党的领导、发挥党的政治核心作用是强化国有企业党建工作的生命线。国企党建工作深入地与生产经营相结合，可以有效地应对和处理改革与发展中的问题。

（3）发挥党建工作积极促进作用。党建工作与业务经营活动具备一定的整体性，二者缺一不可。二者任缺其一，国企发展均会受到一定的影响。因而需要国企管理层保持高度的关注与重视，确保二者协同深入发展。党建工作可以引导员工主动参与到国企建设发展中，为各项具体业务经营活动创造有利条件。

2  新形势下国企党建工作与生产经营融合原则

（1）树立以人为本的党建观念。在实际党建工作中，员工是主要工作对象。只有切实树立以人为本的党建观念才能切实发挥党建工作的积极促进作用。考虑到员工在各项生产经营活动中的关键性作用，国企党建工作需要体现人文关怀，将企业整体利益与员工个人利益相统合，引导员工发挥主观能动性，提升工作效率及效果。国企应确保员工积极参与党建工作，提升和改善自身思想意识水平。

（2）坚持以促进企业发展为根本目标。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要在政治上、思想上、组织上、行动上保持同党中央高度一致，以高质量的党建推动企业发展，更好地发挥“六种力量”的作用。因此党建工作与生产经营的融合要促进企业发展。这是国企肩负的经营和管理国有资产、实现国有资产保值增值责任决定的。

3  新形势下国企党建工作与生产经营融合现状

（1）对于党建工作缺乏认识和重视。受多方面客观因素影响，部分国企员工对党建工作缺乏足够的认识与重视，导致党建工作未能充分发挥积极作用。由于认识不足给党建工作与生产经营深度融合带来一定的阻碍。

（2）党建工作开展方式较传统。由于党建工作多采用传统的工作模式，不仅不利于吸引员工参与，还可能为生产经营工作带来不必要的阻碍。在实际融合党建工作及生产经营活动时，通常理论性依据较不足，需要切实地予以关注。

（3）党建工作人员综合性素养有限。在国企深度融合党建工作及生产经营活动过程中，党建工作人员的综合素养在实际工作中将会发挥明显的决定性作用，进而影响两者的融合效果。只有在坚实的理论知识支撑下，党建工作人员才可以切实地以党中央各项方针政策为抓手，面向各岗员工进行党建教育。

（4）党建工作组织架构合理性不足。国企党建工作与生产经营深度融合中，管理层、党建工作人员和各岗员工之间的互助协作是必不可少的。为切实融合党建工作与生产经营，管理层要调整和优化组织架构。当前，部分国企党建工作相关的组织架构不太合理，阻碍了党建工作与生产经营的融合。

（5）党建未能与企业文化做出区分。为顺应持续不断变化的外部发展环境提出各项发展要求，很多国企已投身于塑造企业文化的实践中，并取得一定成果。而企业文化与党建工作具备一定的共通性，也有一些不同。当前，部分国企未正确将两者做出区分，很难为党建工作的融合发展创造有利条件。

4  新形势下国企党建工作与生产经营融合策略

（1）提高对于党建工作的认识和重视。外部发展环境处于持续不断地变化过程中，党建工作同样需要顺应新形势提出的新发展新要求做出相应的优化及调整，因而国企管理层需要更加深入切实地认识和重视党建工作，在具体实践过程中探索党建工作与生产经营活动融合的方式。一方面要加强管理层在党建相关理论知识的学习培训，以便在实际党建工作中予以应用和实践，通过更具理论性依据的党建工作方式帮助员工强化思想水平。另一方面，党务工作人员要针对性地加强对企业主营业务知识、财务、法务、商务等综合管理知识的学习，以便在探索党建与生产经营融合中能更好地找准切入点。

（2）在治理结构上推动党建工作与生产经营相结合。在实际针对党建工作及生产经营进行深度融合时，首先要在治理结构上进行融合，要实实在在地把党的领导融入企业治理的各个环节，明确党组织的法定地位、“两个核心（即领导核心和政治核心）”的定位，实现党建与生产在顶层融合。

（3）压实管理层“一岗双责”和党政“一肩挑”责任机制。国有企业领导人员是经营管理国有资产、实现保值增值的“第一责任人”，必须做到对党忠诚，牢记自己的第一职责是为党工作。国有企业党的领导是重大政治原则，必须“一以贯之”；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须“一以贯之”。特别是在深化改革的关键时刻，更应不断强化党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导，让国有企业始终沿着符合中国国情的道路改革发展，为国有企业做强做优做大把方向、强保障、促落实。在组织结构上，坚持党政“一肩挑”和双向进入交叉任职。党组织负责人和行政负责人由党组织书记一人担任，履行好党建第一责任、党风廉政建设第一责任和企业发展全面责任。

（4）建立健全党建工作管理制度。首先需要搭建目标协同机制。在目标设定上，把党建工作任务目标纳入生产经营目标，生产经营目标纳入党建工作任务目标，并以此为基础推动党建工作融入国企各项实际生产经营活动中。其次，需要构建措施同行机制。在同行目标的指引下发挥党组织在宏观层面的管理指挥作用，确保党建工作与生产经营的融合有效进行。再次，还需要相应搭建同步考核奖励机制。客观评价在各项生产经营活动中融合党建工作的成果，表现优异的及时给予表扬和物质奖励，其中表现差强人意的需要提出批评，并跟进后续整改。

5  结语

总之，将党建工作与生产经营有效融合后，国企不仅可以实现有效转型改革，还可以全方位提升其经济效益，发挥党组织在国企发展中的政治优势。首先国企管理层需要更加深入地认识将党建工作与生产经营相融合的积极意义，为国企的转型发展奠定基础，帮助国企党建工作突破瓶颈，发挥党建工作积极促进作用。其次，国企管理层需要切实地遵循树立以人为本的党建观念和坚持以促进企业发展为根本目标的基本原则，确保党建工作有效地与生产经营融合。再次，国企管理层要把握新形势下的国企党建工作与生产经营之间的融合现状，积极面对和处理各种问题。最后，国企管理层要提高对于党建工作的认识，从思想认识、治理结构、制度保障、工作机制上推动党建工作与生产经营相融合，更加科学合理地立足于新形势下，将党建工作和生产经营有机融合。

  责任编辑：陈秀娟