提升国企基层党支部组织力的路径

加强基层党组织建设，要把提升组织力作为重点，突出政治功能，是党的十九大对新时代基层党组织建设提出的根本要求。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在。提升国有企业基层党支部组织力，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建与业务双向融合，助推企业高质量发展，是实施“铸根”“塑魂”工程的必然要求。

按照新时期加强党的建设总要求，当前部分国有企业基层党支部还存在堡垒作用发挥不充分、双向融入不深入、党建优势不明显等问题，查找根源，制定操作性、复制性、推广性强的措施，从根本上提高基层党支部的组织力和战斗力，对新时代国有企业党建工作高质量发展具有指导意义。

1  国企基层党支部组织力方面存在的问题与原因分析

1.1 基层党支部组织力方面存在的问题

①党支部组织生活质量不高。部分基层党支部不按规定和程序开展组织生活，“三会一课”、组织生活会等质量不高，基础工作较为薄弱，影响了基层党组织组织力的发挥；②党支部班子作用发挥不足。部分党支部党员领导干部不敢理直气壮抓党建，缺乏统筹抓党建工作的能力和魄力；③党建与生产经营双向融合不够。未能坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，导致党建和生产经营出现“两张皮”现象，党建优势转化不够明显；④创新开展实践活动不足。部分党支部抓党建仅靠上级党组织安排，安排什么落实什么，自己不能创造性地开展支部工作。

1.2 存在问题原因分析

结合实际，全面分析当前国有企业基层党支部组织力的短板弱项，剖析根本原因，主要是一些基层党支部领导班子成员在思想上对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的现象，混淆党建工作和党务工作概念，认为党务工作就是党建工作，时间精力花费在补资料、应付检查上；对制度建设理解不到位，只学习宣贯，不懂如何运用；制度执行过程中存在偏差，不能结合支部实际开展工作，导致部分党支部堡垒作用发挥不清晰、不具体。

2  提升基层党支部组织力的路径和方法

2.1  聚焦政治建设  提升组织力

新时代提升国有企业基层党支部的组织力，必须坚持政治功能定位，强化使命意识和责任担当。

（1）树立党的一切工作到支部的理念，基层党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。选优配强基层党支部班子队伍，确保能够充分发挥出“领头雁”作用；不断提升党务干部的党建工作理论水平和实践能力，练就敢于应对各种急难险重问题的挑战、抵御风险的能力，从而实现“要我做”到“我要做”到“做到优”的转变。

（2）通过搭建政治理论学习平台，以提升政治素养为工作目标，经常开展基层党组织领导班子政治教育学习。通过不断学习培养，充分汲取养分，让政治理论知识入脑入心，达到政治信念坚定，政治理论素养提升的目的。把政治能力训练和政治实践历练纳入基层党组织干部年度培训计划，做到政治理论培训教育全覆盖，参与解决急难险重问题全覆盖，确保人人锻炼、人人提升；同时把政治能力作为干部考核和提拔任用的重要指标，形成长效机制，推动能力训练和实践历练落地见效。2022年，公司组织9名新任党组织书记参加中铝党校新任职党组织书记培训班，组织200余人次参加深入学习贯彻党的十九届六中全会精神网络培训及党建工作业务实操培训等，切实提升党务人员解决问题能力。

2.2 聚焦组织制度  提升凝聚力

严格执行党的组织生活制度，是党的生活的重要组成部分，是党的先进性和纯洁性的重要保障，是增强党组织凝聚力的内在需要。

（1）严格执行组织生活制度。要从基本制度抓起，从组织生活严起，教育党员牢固树立党员要过组织生活的意识，严格落实“三会一课”制度，确保频次、人数要求，尤其是要求和督促党员领导干部落实“双重组织生活”制度；严格执行谈心谈话制度、民主评议党员制度，开展批评和自我批评，检验和评价党员在工作生活中发挥先锋模范作用情况；落实“四同步、四对接”，及时调整基层党支部。2022年，公司党支部从13个增加至16个，做到应建尽建、应换尽换；注重建章立制，结合先进典型，修订完善《关于弘扬“三种精神”、树立先进典型的指导意见》，借助舆论平台，表彰先进，宣传正能量，为典型引领提供支撑。2022年，公司党委和火法厂党支部分别获得“最美中铜人”“中铝集团示范党支部”称号。

（2）切实将组织生活落到实处。各党支部积极开展“我为群众办实事”实践活动，把为群众办实事、解难题的关键落在“实”字上。由电解厂、火法厂、物资储运厂和硫酸厂等4个党支部承担的“实施改造，改善岗位环境，降低劳动强度”项目已全部结项。通过小改小革，改善了岗位环境，减轻了劳动强度；物资储运厂党支部牵头的改善伙食、便捷交通，综合管理部党支部负责的精简台账、子女入学等职工最关心、最直接的问题一一得到落实。支部33件实事，已结28项，结项率为85%。

2.3 做实“双向融合”  提升服务力

公司各党支部坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，党建优势明显转化，党支部服务能力持续增强。

（1）发挥党建法宝作用，实现党建共建常态化。开展“党建+阿米巴”、企地共建、银企共建、党建带团建等，积极推进“两带两创”、党员“双提升”“四比四看”活动、“党员身边无事故”、党员突击队等活动。安全环保健康部党支部与应急管理局开展党建共建，提升了员工的安全意识、隐患排查治理和风险防范意识，形成了政企同心、同频共振的良好局面；市场营销中心党支部与宁德海关开展党建共建，港口装卸等货物运转效率大幅提升；财务部党支部与银行开展党建共建，在金属价格大幅上涨、精矿款项支付大幅波动的情况下，公司资金安全得以保障，而融资成本不断降低，实现了银企双赢，一系列活动的开展使党组织服务中心能力明显增强。

（2）推动党团员突击队长效化。宁德“0409”疫情期间，支部党员突击队抢站“先锋岗”、守好“责任区”，筑牢“红色”网格，严格落实“服务、协调、监管”职责，非常时期发挥了先锋模范作用；各党支部坚持党建带团建，组建青年志愿者队伍，全过程、全天侯配合公司1700余人先后经历16轮全员核酸检测，累计检测24582人次；为克服人员紧张、高温天气等户外作业困难，组织党员、团员突击队积极服务检修工作，到火法厂、硫酸厂等检修现场开展突击队活动，有效提升了检修效率。

2.4  聚焦创新载体  提升生机活力

公司党委携手基层党支部，在实践中探索，交流总结，创新工作载体，提升党支部活力。

（1）坚持统筹谋划与党支部自主有机结合。坚持形式多样与中心思想有机结合的形式，适时开展形势任务教育，邀请外部党校专家教授以“请进来”的方式，与研讨会、读书班、网络课相结合，开展对党的十九届六中全会精神的学习、党史学习教育等，100%余人次党员通过多种途径进行学习培训。

（2）各党支部改变以往主题党日仅仅是“学习日”的模式。充分利用宁德当地革命遗址遗迹、教育基地、纪念场馆等丰富的红色资源，多次组织支部党团员、青年骨干开展现场教学活动，变单向灌输为多向互动，增强主题实践活动现场感、交流感。借助微信公众号、报纸、宣传栏等平台，激发党员参与党支部活动的热情，基层党组织的凝聚力、吸引力明显提升。

3  提升基层党支部组织力的启示

通过对提升国有企业基层党支部组织力的路径探索，持续以提升政治领导力为统领，确保坚定不移把党的领导落实到基层党组织；持续以提升组织覆盖力为前提，确保推动党的组织和党的工作“两个有效覆盖”；持续以提升群众凝聚力为抓手，确保让基层党组织真正成为群众的“主心骨”；持续以提升社会号召力为抓手，确保能够充分彰显基层党组织的强大优势；持续以提升发展推动力为目标，确保围绕中心工作、服务大局、推动基层党组织各项领域发展能力；持续以提升自我革新力为保证，确保基层党组织永葆生机活力、发挥战斗堡垒作用。

  责任编辑：陈秀娟